WikiSort.ru - Самолёты и вертолёты

Организация и управление

В апреле 1918 года в составе Всероссийской коллегии по управлению воздушным флотом (с мая Главное управление Рабоче-Крестьянского Красного Военно-Воздушного Флота (Главвоздухфлот)) был создан отдел по применению авиации в народном хозяйстве. До этого времени имелись лишь единичные нерегулярные случаи использования авиации не военного назначения в транспортных целях. Отделом, в частности, предполагалось наладить воздушную линию Петроград – Москва, организовать работы по аэрофотосъёмке территории страны. Некоторые работы были выполнены, но Гражданская война приостановила реализацию планов.^[1][2] В начале 1921 года вышел первый в стране закон о регулировании полётов — декрет Совета Народных Комиссаров № 40 «О воздушных передвижениях». В декабре 1922 года в составе Главвоздухфлота была образована Инспекция гражданского воздушного флота. 9 февраля 1923 года Совет труда и обороны принял постановление «О возложении технического надзора за воздушными линиями на Главное управление воздушного флота и об организации Совета по гражданской авиации». Этот день стал считаться датой образования гражданской авиации СССР. Ранее созданная Инспекция вошла в состав Совета. Совет состоял при Главвоздухфлоте, его председатель назначался СТО, в состав Совета входили представители разных ведомств.^[3][4]

Начали образовываться первые авиатранспортные предприятия. В 1921 году на основе концессионного соглашения c германской стороной было основано совместное «Русско-германское общество воздушных сообщений» (Deruluft).^[5][6] В январе 1923 года советским правительством было подписано концессионное соглашение с германской компанией «Юнкерс». По договору компания обязывалась организовать крупномасштабное производство самолётов и авиадвигателей, а также открыть ряд авиалиний и производить аэрофотосъёмку. «Юнкерс» не выполнил взятых на себя обязательств, что серьёзно повлияло на развитии советской авиапромышленности. В 1927 году концессия с «Юнкерсом» была расторгнута, а само сотрудничество фактически прекратилось ещё и 1925 году. В результате, вместо ставки на лицензированное производство иностранных образцов, в СССР был сделан упор на развитие собственной авиационной промышленности, основу которой должны были со временем составить отечественные разработки.^[7][8] В марте 1923 года была создана массовая добровольная общественная организация «Общество друзей воздушного флота», преобразованная в 1925 году в «Авиахим», а в 1927 «Осоавиахим» (с 1951 года ДОСААФ).^[9][10] Деятельность организации внесла значительный вклад в развитие авиационной отросли Советского Союза. В 1923 году в СССР были образованы три собственных авиатранспортных предприятия для перевозки грузов и пассажиров: «Российское акционерное общество добровольного воздушного флота» («Добролёт») в РСФСР, «Укрвоздухпуть» в Украинской советской республике и «Закавиа» в Закавказской советской республике. В 1929 году все три общества были объединены во всесоюзное общество «Добролёт».^[3][11][12]

В феврале 1930 года была образована Главная инспекция гражданского воздушного флота при Народном комиссариате по военным и морским делам; Совет по гражданской авиации был упразднён. В октябре того же года было образовано Всесоюзное объединение гражданского воздушного флота (ВОГВФ), подчинявшееся Совету труда и обороны. При этом Главная инспекция и акционерное общество «Добролёт» упразднялись. В 1932 году, на основании постановления Совета народных комиссаров № 209 от 25 февраля, вместо ВОГВФ было образовано Главное управление гражданского воздушного флота при СНК СССР (сокращённо ГУГВФ или Аэрофлот). В подчинении Аэрофлота находились хозрасчётные тресты: Трансавиация, Снабаэрофлот, Граждавиапром, Граждавиастрой, Дережаблестрой и Сельхозавиация.^{[13][14][15][16][17]} В том же году для работников была введена форма и знаки различия. В декабре 1932 года в составе Главсевморпути при СНК СССР было образовано Управление полярной авиацией.^[14][16] В мае 1934 года постановлением СНК № 1180 от 19 мая функциональная система управления была упразднена, а вместо неё организована территориальная: были ликвидированы тресты Трансавиация, Граждавиастрой и Сельхозавиация; вместо них организованы 12 территориальных управлений ГВФ (Московское, Северное, Волжское, Азово-Черноморско-Кавказское, Украинское, Закавказское, Уральское, Казахское, Среднеазиатское, Западно-Сибирское, Восточно-Сибирское и Дальневосточное), каждое из которых являлось самостоятельным юридическим лицом.^[14][18][17] В состав территориальных управлений входили лётные отряды (иногда объединяющиеся в лётные группы) и аэропорты.^[19] С этого времени и до начала 1990-х годов крупных изменений в системе управления Аэрофлота не происходило.^[17]

Во время Великой отечественной войны гражданский воздушный флот использовался в военных нуждах. До войны в Красной Армии отсутствовали подразделения военно-транспортной авиации, и для перевозки грузов в военное время предполагалось использовать самолёты гражданского воздушного флота. Постановлением СНК от 23 июня 1941 года ГВФ был подчинён Наркомату обороны СССР; с апреля 1942 года — ВВС Красной армии,^[20][21] с августа 1943 года – Авиации Дальнего Действия,^[22] а с декабря 1944 года вернулся в подчинение Совету Народных Комиссаров^[23]. Во время войны из личного состава и техники гражданской авиации были сформированы авиагруппы, авиадивизии и авиаполки ГВФ.^[24] В 1960-м году в ГУГВФ была передана авиация Главсевморпути.^[14] В 1964 году вместо ГУГВФ было образовано Министерство гражданской авиации СССР.^[14][25] Для подготовки кадров для «Аэрофлота» в 1980 году в стране имелось 24 средних и высших учебных заведений.^[26]

В 1991 году прекратил своё существование СССР, распавшись на несколько государств, одним из которых стала Российская Федерация. В связи с чем прекратило своё существование и Министерство гражданской авиации СССР. На территории РФ вместо него был образован Департамент воздушного транспорта Министерства транспорта РФ.^[27] Резко сократились все производственные показатели отрасли. Вместо единого централизованного государственного авиаперевозчика образовалось множество независимых предприятий, большая часть которых со временем перешла из государственной собственности в частную. Так, на 1994 год в России только авиакомпаний было зарегистрировано 413 штук, при том, что у всех 160-ти стран участниц ИКАО в 1988 году было 343 авиакомпании.^[27] К 2005 число авиакомпаний в РФ сократилось до 182.^[28] В 1996 году вместо Департамента воздушного транспорта была создана Федеральная авиационная служба России (ФАС), реорганизованная в 1999 году в Федеральную службу воздушного транспорта, в 2000-м в Государственную службу гражданской авиации Министерства транспорта. С 2004 года государственный надзор в области авиации осуществляют Федеральное агентство воздушного транспорта (Россавиация), Департамент государственной политики в области гражданской авиации Минтранса РФ и Ространснадзор.^[29]

Деятельность

Регулярная деятельность гражданской авиации началась после завершения в России Первой мировой и Гражданской войн. В 1920-м году была организована первая воздушная линия для доставки как почты, так и пассажиров по маршруту Смоленск – Гжатск – Москва. В 1921 году открылась авиалиния Москва – Харьков. Но работали эти линии непродолжительное время.^[30] С 1922 года в России стало применяться распыление ядохимикатов для борьбы с вредителями растений, что дало начало применению авиации в сельском и лесном хозяйстве.^[31] В мае 1922 года российско-германское авиапредприятие «Дерулюфт» открыло первую в России регулярную международную почтово-пассажирскую линию Москва — Кёнигсберг, в 1926 году продлённую до Берлина.^[5] В 1923 году «Добролёт» открыл первую регулярную внутреннею почтово-пассажирскую авиалинию Москва — Нижний-Новгород, на ней помимо машин иностранного производства работал и первый пассажирский самолёт советской конструкции — АК-1.^[14][32] В 1924 году были открыты авиалинии: Москва – Нижний Новгород – Казань; Харьков – Киев; Харьков – Одесса; Харьков – Ростов-на-Дону; Ташкент – Алма-Ата; Каган – Хива; Тифлис – Баку; Тифлис – Манглиси.^[33][34] В этом же году в СССР появилась и начала использоваться санитарная авиация.^[35] C 1925 года авиация стала применяться для перевозки золота с якутских приисков.^[36] Увеличивалось число международных линий: в 1926 году была открыта авиалиния Верхнеудинск – Угра, в 1927 — Ташкент – Кабул, в 1928 — Ленинград – Таллин – Рига.^[37][14] Были открыты протяжённые внутренние воздушные линии с промежуточными посадками: в 1928 году — Иркутск – Якутск, в 1929 — Москва – Иркутск, в 1930 — Москва – Ташкент, в 1932 — Москва – Владивосток.^[38] В 1937 году была осуществлена первая высокоширотная воздушная экспедиция в результате которой четырьмя самолётами АНТ-6 с одного из островов земли Франца-Иосифа на Северный полюс были доставлены полярники и 10 тонн снаряжения для организации дрейфующей станции «Северный полюс-1».^[39] Постепенно авиалинии и аэродромы оснащались специальлным оборудованием, так в 1939 году на авиалиниях использовалось 280 радиостанций и 67 радиомаяков, была создана опытная радиотехническая курсо-глиссадная система слепой посадки «Ночь-1».^[16] Увеличивался авиапарк, пополняясь в большей части самолётами отечественного производства. Если в 1920-е годы в авиаперевозках преобладали воздушные суда иностранного производства, в основном Фоккер Ф3^[en] и Юнкерс Ф 13, то в 1930-е основу парка гражданской авиации составляли самолёты советской постройки: У-2 в разных вариантах, ПС-9, К-5, Ш-2, ХАИ-1; гражданские модификации военных самолётов — П-5, Г-1, Г-2, ПС-7, ПС-40.

Во время Великой Отечественной войны гражданская авиации использовалась в основном для нужд вооружённых сил. За время войны самолёты ГВФ перевезли 2,35 млн пассажиров и 278 тыс. т грузов, из них 0,82 млн пассажиров и 145 тыс. тонн грузов было перевезено в тылу.^[14][40] Продолжало увеличиваться воздушное движение, и с 1945 года, для увеличения пропускной способности, в СССР на авиалиниях гражданской авиации стало применяться эшелонирование по высоте полёта. Развивалась санитарная авиация. В 1946 году она имела 154 санитарно-авиационные станции и 400 самолётов.^[41] Советским Союзом в послевоенный период были образованы совместные авиатранспортные предприятия с рядом государств. В частности ТАБСО^[en] с Болгарией, МАЛЕВ с Венгрией, СКОГА^[en] с Китаем.^[42] С 1953 года для обеспечения движения на авиатрассах и в районе аэродромов начали применяться наземные обзорные радиолокаторы.^[42] В 1950-е годы в Аэрофлоте стали использоваться реактивные самолёты: один из первых в мире реактивный самолёт Ту-104 в 1956 году совершил первый регулярный рейс Москва – Омск – Иркутск. Авиационным сообщением к концу 1950-х годов были обеспечены все столицы союзных республик, а также все областные и краевые центры страны. В международном сообщении в первое послевоенное десятилетие Аэрофлотом выполнялись регулярные рейсы в 14 стран: Австрию, Болгарию, Венгрию, Германию, Польшу, Румынию, Финляндию, Чехословакию, Швецию, Югославию, Афганистан, Иран, Китай и Монголию.^[42] В это время в гражданской авиации использовались самолёты — Ли-2, Ан-2, Ще-2, Як-12, Ил-14 и начали использоваться первые вертолёты — Ми-1, Ми-4 и Ка-15. С 1960 года начал регулярно эксплуатироваться первый советский дальнемагистральный самолёт способный совершать межконтинентальные перелёты – Ту-114. На внутренней линии Москва – Хабаровск самолёт без посадок преодолевал расстояние из одного пункта в другой за 8 часов.^[43] В 1961 году был совершён первый перелёт из СССР в Антарктиду, куда на самолётах Ил-18 и Ан-12 были перевезены полярники.^[44] В 1960 году регулярные рейсы выполнялись в 22 страны, в 1970 — в 59 стран.^[44] На 1970 год 70 аэропортов страны были оснащённых курсо-глиссадной системой посадки (СП-50). В том же году через территорию СССР начались трансконтинентальные перелёты из западной Европы в Азию, осуществляемые зарубежными авиакомпаниями.^[44] В 1977 году начал совершать регулярные рейсы первый советский и один из первых в мире сверхзвуковой пассажирский самолёт Ту-144: перелёт из Москвы до Алма-Аты длился 2 часа. Но, использование самолёта для перевозки пассажиров продолжалась всего около года.^[45] Кроме того, в 1960-е, 1970-е годы началось использование пассажирских самолётов Ан-10, Ан-24, Ту-134, Ту-154, Ил-18, Ил-62, Як-40, Л-410, транспортных — Ан-12, Ил-76, вертолётов — Ми-2, Ми-6, Ми-8, Ка-26. В 1980 году регулярные рейсы из СССР производились в 85 государств, в 1990 — в 98.^[46]

В 1980-е, 1990-е годы начали использоваться самолёты Ан-28, Як-42, Ил-86, Ту-204, Ан-72, Ан-124; вертолёты Ми-26 и Ка-32. При этом в 1990-е годы резко упали закупки воздушных судов, часто стали приобретаться подержанные самолёты произведённые в странах дальнего зарубежья (вне СНГ и бывшего СЭВ), откуда в позднем СССР самолёты практически не закупали. Приобретение и использование как новых так и подержанных иностранных самолётов, в основном это были разные модели Боинг и Эрбас, уменьшало долю использования в перевозке отечественной техники. Так, в 2005 году 22 % пассажиров было перевезено самолётами иностранного (вне СНГ) производства, в 2015 — уже 90 % пассажиров.^[47][48] В отличие от большинства развитых государств, в России национальные авиаперевозчики получили возможность использовать (и используют) лётную технику, зарегистрированную не в РФ, а в иностранных офшорных зонах.^[49] Спад показателей авиационного транспорта в РФ, начавшийся с распадом СССР, на 2017 год ещё не преодолён. Хотя, через четверть века в РФ были превышены показатели РСФСР по пассажирским перевозкам, но по массе перевозимого груза и объёму сельскохозяйственных работ показатели ниже советских; продолжает сокращаться число аэропортов.